原标题：最高检：今年年底将出台统一的公益诉讼办案规则 sHQe0"Eo  
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　　2019年1月至10月，全国检察机关共立案公益诉讼案件101285件。 <0R?#^XBZB  
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　　新京报快讯（记者 王俊）环境保护、食药安全、国家财产、英烈尊严等涉及公共利益领域，都需要检察机关的监督，公益诉讼作为一项年轻的制度，近年来取得了不小的成绩。今天（12月3日），最高检第八检察厅厅长胡卫列在开放日的论坛环节强调，下一步将把公益诉讼“回头看”常态化，真正把监督职能落到实处。他还透露，今年年底将出台统一的公益诉讼办案规则。 db.iMBki  
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　　1月至10月 全国检察机关共立案公益诉讼案件超10万件 ^Y #?@  
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　　检察机关提起公益诉讼制度，自2017年7月1日全面实施，是一项年轻的制度。 w:MfaN*  
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　　胡卫列解释道，检察机关提起公益诉讼归根结底是履行监督法律实施的职能。它的本质属性和价值追求在于督促和保障相关主体正确地履行法律职责，促进法律统一正确实施，通过纠正违法行为来实现公共利益的保护。 N1#*~/sXh  
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　　近年来，公益诉讼取得了显著成绩，2019年1月至10月，全国检察机关共立案公益诉讼案件101285件，办理诉前程序案件83913件，提起诉讼3381件。 #
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　　具体到不同领域，生态环保领域，2019年以来，检察机关共立案生态环境和资源保护领域公益诉讼案件58785件，通过办案督促治理被污染、损毁的耕地、湿地、林地、草原95.4万亩，督促清理固体废物、生活垃圾481.4万吨，追偿修复生态、治理环境费用3.7亿元。 20%xD e  
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　　今年在人防工程易地建设费等行政事业性收费，政策性奖励、补贴，社保金、养老金等领域，各地检察机关共立案相关公益诉讼案件9402件，督促职能部门追偿受损国有财产27.6亿元。 G;fP  
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　　男子侵害凉山烈士名誉权、荣誉权案等也被最高检列入典型案例。“2019年以来共立案英烈权益保护领域案件59件，提起民事公益诉讼25件，用法律捍卫英烈尊严。”胡卫列表示。 Q*mPU=<  
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　　下一步将公益诉讼工作“回头看”常态化 Q CfA3*  
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　　胡卫列强调，公益诉讼追求的是法律实施的效果。“最高检始终把公益诉讼的实际监督效果的落实作为第一目标，把质量放在最关键的环节。这项措施如果为了凑数，就背离了初衷。” ##k=='dR  
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　　他表示，在去年公益诉讼案件“高歌猛进”的形势下，针对办案中遇到的问题，今年上半年最高检对公益诉讼进行“回头看”。 Z"e|DP`  
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　　“办案效果有没有落实，检察机关的检察建议发给行政机关有没有落地，都要进行跟进。下一步把回头看常态化，‘没完没了’地回头看，真正把法律监督职能落到实处。” qr<5z. %  
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　　此外，他表示要强化对基层的业务指导，作为一项新业务，有些地方存在凑数的情况，也有些是不知道如何办理，所以要通过案例指导等方式加强指导。 ]lZ!en  
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　　他透露，针对公益诉讼将进一步制定规范，今年年底将出台统一的公益诉讼办案规则，约束办案流程、办案规范，促进办案成效。 tQ?? nI2  
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　　新京报记者 王俊

原标题：中国电信回应作家六六投诉：正在了解情况 积极沟通 YdE$G>
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　　[文/观察者网 阮佳琪] p@r~L(>+3  
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　　12月2日，知名女作家@六六 在微博上投诉中国电信 ，称自己购买的家庭网络必须附带使用一台送流量的手机，不使用满额会被扣款甚至还会被断网。 YEVH?`G  
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　　许多网友也跟着吐槽自己在运营商中遇到过的各类疑似霸王条款的问题，不过也有人指出六六所遇到的问题很可能是对合约条款不了解造成。 O$#`he/jm  
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　　3日上午，中国电信回应称目前正在了解情况，将会与机主积极沟通。 @BW~A@8  
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维权路上先后“暴击”过百度、滴滴、京东等的著名女作家、编剧六六，再一次“重拳出击”，这回的被怼对象是中国电信。 E8FS jLZ  
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　　2日晚间，六六在微博上向工信部官方微博@工信微报 投诉中国电信，称自己在购买家庭网络时被强迫拿一部免费送十多个GB流量的手机，但如果每个月用不完这个手机里赠送的额定流量，机主就会被扣款。 SwSBQq%h]M  
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　　六六在博文中称，在已经一次性缴纳年费的情况下，自己已经屡次因为当月赠送的手机流量没用完，而被无预警地切断家庭网络，并且中国电信也没有任何提前通知。

原标题：长江流域水土流失面积7年减少十分之一 u^iK?S#Ci8  
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　　新华社武汉12月3日电（记者徐海波、李思远）据水利部长江水利委员会3日消息，新近编制完成的《长江流域水土保持公告（2018年）》显示，与第一次全国水利普查（普查的标准时点为2011年12月31日）相比，长江流域水土流失面积7年减少了3.79万平方公里，减幅近10%。 ;znIY&Z  
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　　公告显示，根据水利部2018年全国水土流失动态监测成果，长江流域水土流失面积34.67万平方公里，占流域土地总面积19.36%。其中，水力侵蚀33.16万平方公里，占水土流失总面积95.6%，风力侵蚀1.51万平方公里，占水土流失总面积4.4%。水土流失主要分布在金沙江下游、嘉陵江和岷江沱江中下游、乌江赤水河上中游以及三峡库区等区域。 ->K*r\T  
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　　近年，长江流域各级水行政主管部门强化人为水土流失监管。2018年，共审批生产建设项目水土保持方案1.83万个，涉及水土流失防治责任范围3119平方公里；对2.72万个生产建设项目开展了水土保持监督检查，征收水土保持补偿费21.22亿元，查处水土流失违法案件1524起。4294个生产建设项目开展了水土保持设施自主验收。四川雅砻江锦屏一级水电站、桐子林水电站两个工程被水利部命名为生产建设项目国家水土保持生态文明工程。 `+]4C+w  
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　　2018年，长江流域各省区市还加大长江生态保护与修复重大工程建设力度，实行山水林田湖草综合治理、系统治理，水土流失治理步伐进一步加快，新增水土流失综合治理面积2.04万平方公里。 ZIpL4y =_  
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　　《长江流域水土保持公告（2018年）》是长江水利委员会依据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》等法律法规的有关规定发布的，内容包括水土流失状况、水土保持监督管理、水土流失治理和重要水土保持事件。

原标题：2025年新能源汽车占比达25%，目标是否激进存争议 tR0o6s@v/<  
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　　文/武子晔 权小星 0Ba-VY.H  
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　　12月3日，工信部发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。消息一出，新能源汽车板块股价大涨。 mv<z%y?Oj  
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　　该征求意见稿中指出，到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高，动力电池、驱动电力、车载操作系统等关键技术取得重大突破，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景应用。此外，纯电动乘用车新车平均电耗2025年降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降到2.0升/百公里。 hofZpM  
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　　目标能否实现 obaJT"1  
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　　值得注意的是，与此前的网传版本不同的是，《规划》意见稿将新能源汽车年销量占比从此前网传版本的20%提升至25%，同时去掉2030年的发展目标，即到2030年，新能源汽车形成市场竞争优势，销量占当年汽车总销量的40%，有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比70%。 p~+)!Z#  
　日前，北汽集团董事长徐和谊在2019海纳川全球客户关系与市场发展论坛上透露，对于征求意见稿的讨论，大家主要关注的焦点之一是产业发展的阶段性目标是否恰当。徐和谊表示，此前大家对于新能源汽车产业目标的设定存在争议。部分行业人士认为，对于新能源汽车这一新兴业态来说，把阶段性目标定高有利于拉动产业的高速发展，但也有观点不赞成将目标设定得过于激进。“我看支持目标定高一些的人可能最终会’获胜’，我个人是希望阶段性目标能定低一些，不要太激进。”徐和谊表示。 1 ljgq]($  
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　　“2025年的目标是近期有机会去实现的一个目标。因为补贴退坡等因素，短期内新能源车出现调整，曾提出的2020年销量占比达到10%的目标都有一定的难度，所以2025年销量占比25%的目标要想实现肯定要加速去推动。在短期出现一定压力情况下，未来几年要通过对产业引导、市场激发推动新能源汽车的发展，这块儿应该是政府会努力要去做的，也存在很大的机会。所以，政府在制定2025年目标时既会留有一定的余地，又会是行业短期内努力的方向，这个目标的制定是比较合适的。”乘联会秘书长崔东树对第一财经记者表示，比较远期的目标受技术突破等这些变化的影响比较大，不确定性也较大，所以5年的短期目标设定是比较务实的做法。 *Swb40L^  
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　　中国汽车工业协会副秘书长姚杰则向第一财经记者表示，在此前的很长一段时间，新能源汽车市场主要是由政策来主导，并高度依赖于补贴等传统扶持政策；而在目前的《规划》中，国家已经为传统补贴退坡后市场打下了一个重要的政策基调，为中国汽车产业提供了一个奋斗及创新的大方向，与此同时，经过了修订之后的《规划》，删除了2030年的发展目标，一方面显得更加务实，同时也为未来可能发生的市场变化留下了更多余地。 1 ,[T;pdDd  
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　　“此外，针对插电式混合动力汽车也进行了相关的规范，以及国家在此前推出的针对合资车企的双积分制度改革，也从另一方面有效地体现国家对于新能源汽车行业本身处于一种灵活的态度。”姚杰表示。 dO rgqz`e  
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　　华金证券在一份研报中指出，在这个时点启动新一轮的产业规划的编制，主要是因为《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》已经接近尾声，相关目标已经基本达成，规划对新能源车产业的发展起到至关重要的作用也不言而喻。规划落地后将成为新能源车下一个蓬勃发展的十年的纲领性文件，长期利好新能源车产业发展。 ,Iwri\  
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　　鲶鱼效应 M<g>z6   
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　　在政策支持等因素下，近年来新能源汽车发展较快。中国汽车工业协会发布的数据显示，今年1~10月新能源汽车累计销量为94.7万辆，同比增加10.1%。尽管新能源汽车整体跑赢大市，但增速已大幅放缓。此外，受补贴因素影响，自今年7月份以来，新能源汽车已出现连续4个月同比下滑的状况。中汽协也已将2019年新能源汽车销量目标由160万辆下调至140万辆。 9s5CqB  
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　　上汽集团董事长陈虹在今年全国两会上甚至公开表示，到2020年购置补贴取消后，若无其他政策跟进，由于新能源汽车购置成本大幅上涨，很可能导致中国新能源汽车市场出现40%左右的“断崖式”下滑，特别是纯电动汽车受到的冲击更大，市场份额可能下滑50%左右。 e)7[weGN  
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　　由于补贴政策对新能源汽车影响较大，徐和谊此前就透露，未来对新能源产业是否还要有政策性的支持是大家对征求意见稿关注的一大焦点。他表示，目前行业大部分人认为还需要政策支持，但这不是最后结论。他还提到，如果推出相关政策，政策的导向则可能由新能源汽车销售环节转向消费者用车环节，包括基础设施的继续完善等。而此次正式征求意见并未提及补贴问题，不过提出了完善新能源汽车购置税等税收优惠政策，优化分类交通管理及金融、保险等支持政策，破除地方保护，建立统一开放公平的市场体系；鼓励地方政府加大公共服务，公共出行等领域车辆运营支持力度，给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。此外，意见稿还提出完善双积分，建立与碳交易市场衔接机制。 4J-)+C/edx  
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　　“虽然今年新能源汽车在下半年连续四个月负增长，全年下来预估整体增长率会持平或略有上升。但看待新能源汽车的发展，更应该看整体的方向、战略以及趋势，新能源汽车的发展已不可逆转，随着国际品牌进入中国市场，会促进整个产业快速发展。”北汽新能源总经理马仿列对第一财经记者表示。 M/R#f9W  
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　　近两年来，外资车企不断加快在新能源领域的布局。奥迪、奔驰、雷克萨斯等多家车企的首款纯电动车已经在国内上市；而在刚刚结束的广州车展期间，大众、丰田、现代等跨国车企也宣布其新能源汽车战略。 R;
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　　按照规划，2023年宝马集团将提供25款电动车型，其中超过一半为纯电动车型。奥迪计划到2025年推出30多款电气化车型，其中20款将是纯电动车。奔驰则提出到2030年，电动车型将占据新车销量一半以上的份额。根据大众发布的“RoadmapE”规划，到2025年，大众旗下各品牌将推出80余款全新电动车型，包括50款纯电动车型及30款插电式混合动力车型。此外，特斯拉也正加快推进国产化。 ^Zydy  
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　　韩国汽车产业协会运营委员长金泰年向第一财经记者表示，从此前来看，许多包括韩系在内的跨国车企在中国生产新能源汽车，许多因素是受到“双积分”政策等政策层面的影响，而随着中国政府在新能源汽车产业发展及市场层面推出发展规划，这也有效提高更多跨国车企发展新能源汽车的信心，并有利于提高跨国车企的投资力度，与本土车企共同开发这个产业的潜力。 ~A [ Ju%R  
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　　博世中国总裁陈玉东也认为，中国政府选择在补贴退坡之际发布新一轮新能源汽车的发展规划，并提出具体时间点及目标，有利于增强外资零部件企业未来在华投资的信心，进而加大研发投资来推动新能源汽车的生产成本下降及大众化进程。 .CrahV1G  
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　　“政府加速推进新能源汽车发展将会是一个比较大的趋势，包括推进核心企业、产业链、商业模式发展等方面，2025年目标实现仍存在很大的机会。”崔东树对记者表示，意见稿提出了加强知识产权保护，这对外资企业在中国发展新能源车奠定了一个良好的基础，而内外资共同发展对新能源汽车目标实现提供了较大的机会。”崔东树表示，外资车企没进入的时候，市场竞争不充分，从而导致成本偏高，消费热情也不高，外资企业进入可能会形成鲶鱼效应，对降低成本有巨大的促进作用。 xr)kHJ:v  
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　　技术路线之争 RK"
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　　此次意见稿还明确，将深化“三纵三横”研发布局。以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给系统。 eP[azC"G
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在新能源汽车方面，当前仍然以纯电动汽车为主流，而混合动力汽车销量也在逐步提升。对于燃料电池汽车，目前仍处于初级阶段。乘联会发布的9月份数据显示，合资品牌新能源插混车型9月同比增长80%，而自主品牌插混却同比下降了60%。也就是说，合资车企在混合动力车型方面正在发力。而截止2019年10月，工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品（第324批）》公告中，氢燃料电池车型共135款，包括客车98款，货车36款，轿车1款。 "fr B5[  
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　　而在智能网联汽车方面，十一届中国猎车榜发布的《报告》显示，2018年智能网联新车型渗透率达到31.1%，相较2016年增长近5倍；2018年中国品牌智能网联新车型渗透率达到35.3%，相较2016年增长15倍。值得一提的是，智能网联功能正由高端、豪华车型向普通车型渗透，预计2019年智能网联汽车潜在客户下单渗透率将达到36.4%。 r$R(4q:  
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　　“纯电动仍然是核心方向，氢燃料汽车在乘用车方面目前还不适合发展。纯电动和混合动力汽车会形成一定的竞争。”崔东树对记者表示。 wgzjuTqwBF  
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　　上海工程技术大学机械与汽车工程学院教师刘淼认为，新能源汽车的发展固然是大方向，但中国本土的新能源汽车在“三电技术”及工业化水平方面仍存在一定的局限性，尤其是在成本层面，许多新能源汽车更是“造一辆、亏一辆”。新能源汽车应当通过发挥规模效应，降低生产成本，进而脱离政策推动市场的目前形势。 QZt/Rm>W0  
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　　宝马中国总裁刘智不久前在接受第一财经记者采访时则表示，目前新能源行业的困境确实存在，短期的困难和调整不能改变一个行业长期发展的趋势，这是很自然的现象，宝马等传统车企的进一步发力会把电动车整体水平进一步拉高。“新能源业务就像一场马拉松，马拉松是综合实力长期的体现，不计较短时间内的快慢。”刘智表示，这两年宝马主推的新能源车型是插电式混合动力车型，在可预计的将来插电式混合动力车型有很宽广的应用空间。 kJHUaXM  
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　　北京现代副总经理樊京涛也向第一财经记者表示，从目前的市场情况来看，很难预估哪一类路线能够最终成为受到消费者认可的路线，为此作为在新能源领域进入市场较晚的合资车企，应当凭借其积累多年的技术优势，在纯电、插电混动等多个领域同时进行准备，并为消费者提供更多的选择，进而在整个新能源领域占据主导权。

原标题：农业农村部：生猪存栏下降基本见底，猪肉降价超20% VO#]IXaP  
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　　中新经纬客户端12月3日电 据农业农村部网站3日消息，近日，就当前恢复生猪生产和非洲猪瘟分区防控相关问题，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，生猪存栏下降基本见底，猪肉价格降幅超过20%，中南区试点实施活猪调运有关措施不会成为额外涨价因素。 YDC[s ^d5  
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　　杨振海介绍，当前，在各项扶持生猪生产政策的推动和市场拉动下，养猪户补栏增养的积极性显著提升，生猪生产呈现明显恢复势头。从10月份的监测数据看，生猪生产的重要指标都出现了积极变化。 X2q$i  
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　　一是全国能繁母猪存栏首次止降回升。10月份，能繁母猪存栏环比增长0.6%，这是19个月以来的首次增长，意味着生猪基础产能已经开始恢复。 ^e<0-uM"s  
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　　二是规模养猪场生产恢复快。从已经上报的情况看，全国年出栏5000头以上的规模猪场生猪存栏和能繁母猪存栏已连续三个月环比增长。 e=1&mO?  
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　　三是生猪生产恢复面不断扩大。东北、西北和黄淮海地区生猪恢复比较快，黑龙江、陕西、河南、吉林、山东、安徽等12个省份生猪存栏止降回升。西南、华南地区产能下滑也趋缓。总的看，能繁母猪存栏回升，生猪存栏下降也基本见底。虽然11月份数据还没有完全采集上来，但按这个趋势，11月份的生产形势应该会更好。 V5qvH"^  
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　　杨振海指出，生猪生产是供给的基础，生产持续恢复，意味着未来供给将增加；今年以来进口也持续增加，前三季度进口增长43.6%，第四季度进口力度还在加大；前段时间养大猪多，出栏4头大猪相当于原先5头猪的产肉量，即使出栏量不增加，客观上也会增加猪肉产量；第四季度，各地通过进口、商业库存转储等方式增加冻猪肉储备，储备量也比较充足，加之6月份以来，屠宰企业、冷链物流企业和批发商库存较多，也会在消费旺季逐步增加市场投放量。再加上禽肉、牛羊肉等替代品生产都在增加，现在看市场总供给的预期较好，不支持猪价持续走高。 gWv/3hWWB  
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　　从供给看价格，进入11月以来，涨价预期也在降温。据农业农村部对200个批发市场监测调度，全国猪肉价格连续4周回落，降幅超过20%。12月1日猪肉价格为每公斤41.48元，比11月1日价格高峰的每公斤52.40元下降10.92元，降幅达20.84%。 P0k|33;7L  
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　　据了解，根据非洲猪瘟防控需要，自今年初以来，广东、福建、江西、湖南、广西和海南等中南六省（区）开展了分区防控试点工作，重点是变革传统生猪调运方式，推进“调猪”向“运肉”转变。对此，杨振海表示，开展分区防控，对于动物疫病防控意义重大。从国内非洲猪瘟防控实际情况看，在已查明疫源的155起家猪疫情中，由生猪及其产品调运以及相关的人员与车辆带毒传播引发疫情100起，约占64.5%。从国际上看，对动物疫病实行区域化管理是国际通行做法和疫病防控最基本的经验，特别是成功根除非洲猪瘟疫情的国家，绝大部分都实行了分区防控。因此，在我国实施分区防控、加强调运监管是有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病的必然选择，也是保护生猪生产的客观要求。 u5$\E]+_  
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　　近日，中南六省（区）防控应急指挥部联合发布《关于中南区试点实施活猪调运有关措施的通知》，明确自今年11月30日起，中南六省（区）开始试行通过“点对点”从区域外调入肥猪。杨振海认为，这是实施分区防控的关键措施，是构建中南区重大动物疫病防控长效机制和区域管控格局的关键一招，有利于降低动物疫病跨区域传播风险，对生猪产业转型升级、提质增效意义重大。 :$dGcX}  
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　　实施活猪调运有关措施，会不会造成中南六省（区）猪肉价格上涨？对此，杨振海特别强调，分区防控不是搞区域产销封锁，而是服务于动物疫病防控。此次中南六省（区）防控应急指挥部发布《通知》，并不是说区域外的生猪一律不得调入。第一，对种猪、仔猪不得采取限制性调运措施，经检验合格的种猪、仔猪可随时调入中南区。第二，对于猪肉及猪肉产品，只要检疫合格，都可以调入中南区，没有其他任何限制。第三，在2020年11月30日前，符合中南区跨大区“点对点”调运备案条件的生猪仍可调入中南区。应该说，上述措施充分考虑了行业转型升级政策方向和当前稳产保供实际，网上的一些“全面禁调”传言是不符合实际的。 V,*YM  
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　　据中南区的监测统计，11月30日以来从区域外调入的猪肉和活猪数量没有明显的变化，猪肉价格总体稳定。综合判断，在中南区试点实施活猪调运有关措施不会成为额外的涨价因素。（中新经纬APP）

原标题：中华人民共和国和萨尔瓦多共和国联合声明（全文） bX=ht^e[  
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　　新华社北京12月3日电 中华人民共和国和萨尔瓦多共和国联合声明 qYGnebn@\  
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　　一、应中华人民共和国主席习近平邀请，萨尔瓦多共和国总统纳伊布·布克尔于2019年12月1日至6日对中国进行国事访问。 !gW$A-XD  
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　　二、访问期间，中华人民共和国主席习近平同布克尔总统举行会谈，国务院总理李克强和全国人大常委会委员长栗战书分别会见布克尔总统。两国领导人就中萨关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。 3yZtyXRPn  
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　　三、萨方热烈祝贺中华人民共和国成立70周年，高度评价中国发展建设取得的伟大成就。祝愿中国人民在习近平主席领导下，继续朝着实现“两个一百年”奋斗目标不断迈进。 Y}(v[QGV  
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　　四、中方赞赏萨尔瓦多新政府努力推动经济社会发展，相信在布克尔总统领导下，萨尔瓦多人民将在国家建设事业中取得新的成就。中方积极支持萨尔瓦多政府发展经济、改善民生的努力，愿提供力所能及的支持。 ~EpMO]I  
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　　五、双方强调，将继续本着相互尊重、平等相待、合作共赢和互不干涉内政的原则，不断增进政治互信，拓展友好交往，加强务实合作，推动中萨关系持久稳定发展。 Ga+\b>C  
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　　六、双方一致认为，坚持一个中国原则是国际社会的普遍共识，也是中萨建立和发展关系的根本前提和政治基础。萨尔瓦多政府支持联合国2758号决议。萨方重申中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。萨方将恪守一个中国原则，坚决反对任何有悖这一原则的行为，反对任何形式的“台湾独立”，积极支持中国政府为实现国家和平统一所作的一切努力。 )}]<o |'  
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　　七、双方一致认为，两国建立和发展关系，根本目标是促进共同发展、增进民生福祉。 T{{J' _s5L  
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　　访问期间，双方签署了在原址新建现代化的国家图书馆、伊洛潘戈湖供水、沿海城市供排水3个项目立项换文；双方同意尽快完成所需流程，以尽早启动大型现代化国家体育场、“冲浪城市”旅游发展中心基础设施改扩建、拉利伯塔德码头改扩建和休闲旅游区建设项目；相关项目拟在中国无偿援萨框架下建设；双方将密切配合，尽快启动上述6个项目建设，以便在未来5年内建成并投入使用。 <!-8g!  
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　　这一合作规模的扩大是布克尔总统所领导的萨尔瓦多新政府努力的结果，也出于中华人民共和国帮助萨尔瓦多人民的愿望。 KFCuv15w,3  
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　　八、双方将加强农业、科技、教育、文化、体育、扶贫等领域合作，深化两国人民的相互理解和友谊，实现共同发展进步。中国政府支持中国企业赴萨尔瓦多投资兴业，欢迎萨方扩大对华出口。作为中国公民组团出境旅游目的地国，萨尔瓦多欢迎更多中国游客赴萨旅游。 9IN=m 5  
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　　九、萨方愿积极参与共建“一带一路”。双方将在“一带一路”合作框架内将两国互补优势转化为全面合作优势，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动高质量共建“一带一路”，造福两国人民。 UVxE~801Y  
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　　十、双方致力于将彼此关系打造成不同规模、不同国情国家友好合作的典范。 K:465r:  
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　　十一、双方支持加强全球发展伙伴关系，以实际行动推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体。双方将加强在联合国等国际组织和多边机制内的协作，共同推进落实2030年可持续发展议程，推动深化南南合作。 It(8s)5  
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　　十二、中方赞赏萨方在国际和地区事务中发挥建设性作用。萨方将积极参与中国-拉共体论坛建设，推动中拉整体合作，为平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系在新时代结出新硕果贡献力量。 K>,Kbs=D6  
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　　十三、两国元首在会晤后共同见证双方签署涵盖农业、贸易、投资、旅游、经济技术合作、体育等领域9项合作文件。双方将认真落实两国领导人达成的各项共识，推动有关合作不断取得进展。 QE=Cum  
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　　十四、双方一致认为，此访对推动中萨关系长期稳定健康发展具有重要意义。习近平主席祝贺布克尔总统成功实现对中华人民共和国首次国事访问。布克尔总统对习近平主席以及中国政府和人民的热情友好接待表示衷心感谢。 hc`9Y  
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　　2019年12月3日于北京

原标题：商务部：上周食用农产品价格小幅回落 猪肉价格下降3% 3k5Mty  
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　　经济日报-中国经济网北京12月3日讯 据商务部监测，上周（11月25日至12月1日）全国食用农产品市场价格比前一周下降0.8%，生产资料市场价格比前一周上涨0.3%。 G0^23j  
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　　食用农产品市场：粮食价格总体平稳，其中大米批发价格与前一周持平，面粉批发价格比前一周上涨0.3%。食用油价格小幅波动，其中豆油批发价格上涨0.5%，菜籽油价格下降0.2%，花生油价格与前一周持平。肉类价格不同幅度回落，其中猪肉、牛肉、羊肉批发价格为每公斤42.35元、67.95元和63.49元，分别下降3%、0.3%和0.2%。禽产品价格有所回落，其中鸡蛋、白条鸡批发价格分别为每公斤10.38元和19.5元，分别下降3.6%和3.2%。水产品价格略有上涨，其中鲢鱼、草鱼、鲫鱼批发价格分别上涨0.3%、0.2%和0.2%。30种蔬菜平均批发价格为每公斤4.23元，上涨2.4%，其中苦瓜、茄子、菜花价格分别上涨10.9%、8.4%和8.2%。6种水果平均批发价格为每公斤6.33元，上涨0.2%，其中西瓜、葡萄价格分别上涨4.9%和1.4%；香蕉、柑橘、梨、苹果价格分别下降1.3%、1%、0.6%和0.6%。 D$YAi%*H  
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　　生产资料市场：煤炭价格小幅反弹，其中炼焦煤、无烟煤、动力煤价格分别为每吨772元、893元和583元，分别上涨1.2%、0.6%和0.5%。钢材价格小幅上涨，其中螺纹钢、热轧带钢、高速线材价格分别为每吨4111元、4060元和4176元，分别上涨0.5%、0.4%和0.3%。有色金属价格略有上涨，其中铜价上涨0.5%，锌、铝价格分别下降0.3%和0.1%。化肥价格略有回升，其中尿素价格上涨0.1%，三元复合肥价格与前一周持平。橡胶价格略有下降，其中合成橡胶价格下降0.1%，天然橡胶价格与前一周持平。基础化学原料价格以降为主，其中纯碱、硫酸、聚丙烯价格分别下降1.7%、0.5%和0.5%，甲醇价格上涨1.4%。

原标题：两部门就消费税法征求意见 对纳税人概念进行整合 n
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　　中新网12月3日电 据财政部网站消息，财政部、国家税务总局起草《中华人民共和国消费税法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。征求意见稿指出，纳税人在生产、批发或者零售环节销售应税消费品，应当依照该法规定缴纳消费税。纳税人自用未对外销售应税消费品，应当依照该法规定缴纳消费税。 /h0-qW  
两部门指出，制定消费税法，有利于完善消费税法律制度，增强其科学性、稳定性和权威性，有利于构建适应社会主义市场经济需要的现代财政制度，有利于深化改革开放和推进国家治理体系和治理能力现代化。 wI1[I  
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　　两部门明确了制定本法的总体考虑：一是延续消费税基本制度框架，保持制度稳定。二是将已实施的消费税改革和政策调整内容体现在法律草案中。三是根据消费税调控特点，授权国务院调整税率。四是根据消费税改革需要，在消费税法中设置衔接性条款。 ^ B=x-G.  
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　　《征求意见稿》的主要内容包括以下几方面： b+OLmd  
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　　关于纳税人，考虑到生产、批发、零售都会发生销售行为，《征求意见稿》对相关概念进行了整合，统一表述为在我国境内销售、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，并对消费品自用情形进行单独表述。 uQ vW@Tt  
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　　关于征税对象和税率，《征求意见稿》延续现行《中华人民共和国消费税暂行条例》（以下简称《条例》）的做法，采用《消费税税目税率表》的方式确定消费税具体征税对象和税率，明确了国务院调整税率的授权条款。 Hm-+1Wx  
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　　关于应纳税额计算，《征求意见稿》延续了《条例》的现行规定，为避免专业名词产生歧义，《条例》中“消费税实行从价定率、从量定额，或者从价定率和从量定额复合计税的办法计算应纳税额”，调整表述为“消费税实行从价计税、从量计税，或者从价和从量复合计税的办法计算应纳税额”。 pyT+ba#  

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　　关于计税价格，《征求意见稿》延续了《条例》关于兼营不同税率应税消费品销售额分别核算的规定。 !_?<-f(  
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　　关于抵扣政策，《征求意见稿》延续了《条例》中关于委托加工收回应税消费品抵扣政策，同时按照现行政策，对外购应税消费品的十项抵扣政策进行明确，涉及卷烟、鞭炮焰火、高尔夫球及球具、木制一次性筷子、实木地板、成品油、啤酒、葡萄酒、高档化妆品等，对于抵扣凭证管理也进行了规定。 K.*?\)&  
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　　关于税收减免，结合现行政策执行情况，《征求意见稿》延续了《条例》中对纳税人出口应税消费品，免征消费税的政策。同时，根据消费税政策调控的特点和税收政策实践，明确了国务院可以规定免征或者减征消费税，报全国人民代表大会常务委员会备案。 ?\<2*sW [k  
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　　关于纳税义务发生时间，结合税收征管实践，《征求意见稿》对《条例》中“纳税人生产的应税消费品，于纳税人销售时纳税”进行了细化规定，即“纳税人销售应税消费品，纳税义务发生时间为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天”。补充和完善了关于委托加工应税消费品、自用应税消费品、进口应税消费品等相关纳税义务发生时间的规定。 nbMH:UY,J  
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　　关于税收征管，结合征管实践，《征求意见稿》中补充对纳税人申报应税消费品计税数量明显偏低时的核定权限，增加海关作为核定部门，即纳税人申报的应税消费品的计税价格和数量明显偏低且不具有合理商业目的的，税务机关、海关有权核定其计税价格和数量。 UacN'Rat  
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　　关于消费税改革试点，《征求意见稿》增加了实施消费税改革试点的表述，并授权国务院规定具体实施办法，即“国务院可以实施消费税改革试点，调整消费税的税目、税率和征收环节，试点方案报全国人民代表大会常务委员会备案。”

原标题：官方：中南地区试点活猪调运措施不会成为额外的涨价因素 8MX/GF;F  
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　　新京报快讯（记者 黄哲程）中南六省（区）防控应急指挥部联合近期发布通知，明确从11月30日起，中南六省（区）开始试行通过“点对点”从区域外调入肥猪。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海认为，这是构建中南区重大动物疫病防控长效机制和区域管控格局的关键一步，有利于降低动物疫病跨区域传播风险，不会成为额外的涨价因素。 ![7v_l\Q  
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　　根据非洲猪瘟防控需要，自今年初以来，广东、福建、江西、湖南、广西和海南等中南六省（区）开展了分区防控试点工作，重点是变革传统生猪调运方式，推进“调猪”向“运肉”转变。 jm.pb/  

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　　对此，杨振海表示，开展分区防控，对于动物疫病防控意义重大。从国内非洲猪瘟防控实际情况看，在已查明疫源的155起家猪疫情中，由生猪及其产品调运以及相关的人员与车辆带毒传播引发疫情100起，约占64.5%。从国际上看，对动物疫病实行区域化管理是国际通行做法和疫病防控最基本的经验，特别是成功根除非洲猪瘟疫情的国家，绝大部分都实行了分区防控。 9(ZzwkD'>  
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　　杨振海说，在我国实施分区防控、加强调运监管是有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病的必然选择，也是保护生猪生产的客观要求。中南六省（区）开始试行通过“点对点”从区域外调入肥猪，是实施分区防控的关键措施，也是构建中南区重大动物疫病防控长效机制和区域管控格局的关键一招，有利于降低动物疫病跨区域传播风险，对生猪产业转型升级、提质增效意义重大。 pEH[fA]  
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　　实施活猪调运有关措施，是否会造成中南六省（区）猪肉价格上涨？杨振海解释，“分区防控不是搞区域产销封锁，而是服务于动物疫病防控”。本次中南六省（区）防控应急指挥部发布《通知》，并不是说区域外的生猪一律不得调入。对种猪、仔猪不得采取限制性调运措施，经检验合格的种猪、仔猪可随时调入中南区。对于猪肉及猪肉产品，只要检疫合格，都可以调入中南区，没有其他任何限制。此外，在2020年11月30日前，符合中南区跨大区“点对点”调运备案条件的生猪仍可调入中南区。 d=oOMXYa   
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　　“应该说，上述措施充分考虑了行业转型升级政策方向和当前稳产保供实际，网上的一些‘全面禁调’传言是不符合实际的。”杨振海说。 hO;bnt%(  
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　　据中南区的监测统计，11月30日以来从区域外调入的猪肉和活猪数量没有明显的变化，猪肉价格总体稳定。综合判断，在中南区试点实施活猪调运有关措施不会成为额外的涨价因素。 )@]-bPnv  
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　　新京报记者 黄哲程

原标题：广东一“70后”厅官被公诉 被指对中央精神置若罔闻 v0"|J3  
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　　北京青年报记者3日从最高检获悉，日前，广东省云浮市委原常委、云安区委原书记、云浮新区党工委原书记梁海卫（副厅级）涉嫌受贿罪一案，经广东省人民检察院指定管辖，由广东省人民检察院广州铁路运输分院向广州铁路运输中级法院提起公诉。 tborRi)  
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　　梁海卫，男，汉族，1970年4月生，广东东莞人，1994年10月加入中国共产党，1992年7月参加工作，武汉大学经济学专业毕业，大学学历，中山大学高级管理人员工商管理硕士。曾任广东省云浮市委常委，云安区委书记，云浮新区（云浮高新技术产业开发区）党工委书记，今年3月被查。 puZ<cV e/  
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　　广东省人民检察院广州铁路运输分院起诉书指控：被告人梁海卫先后利用其担任东莞市常平镇党委书记、云浮市云安区委书记、云浮新区党工委书记等职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 By3dRiM=,2  
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　　今年10月，梁海卫被双开。 4TwU0N+>  
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　　通报称，他理想信念丧失，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；对中央八项规定精神置若罔闻，长期违规收受礼金；组织观念淡薄，不按规定报告个人有关事项；道德败坏，搞权色、钱色交易；纪律意识淡漠，违规购买非上市公司股份、经商办企业，长期借用管理服务对象车辆，违规干预市场经济活动；私欲贪欲膨胀，将公权力变为谋取私利的工具，利用职务便利为他人谋取利益并非法收受巨额财物。 )tFFa*Z'  
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　　文/北京青年报记者 孟亚旭