由于罕见的干旱天气引发的俄罗斯森林大火，困扰着俄罗斯和欧洲的其他国家。亚美尼亚、意大利、德国、保加利亚、乌克兰和白俄罗斯等国的都参加了俄罗斯大火的救援工作。8月13日，总统奥巴马已向俄总统梅德韦杰夫表示将提供消防设备等其他援助以帮助扑灭肆虐俄罗斯部分地区的山林大火。 B)Q'a3d#  
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可见，俄罗斯大火给俄罗斯人民带来悲剧的同时，却不经意间突显了全球治理的重要性。 a2rv4d=  
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的确，在这个日益相互依存的世界，全球化已在政治、经济、文化和环境诸领域得到体现，国内问题与国际问题的界线日益模糊，国内问题国际化已不是一个新鲜的现象。一个相互依存的世界，必然伴随着对很多国内问题的复杂化、国际化。 .~U9*5d  
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俄罗斯来势汹汹的火灾，在给俄罗斯人民带来人员伤亡与财产损失的同时，也带来了空气的污染。空气作为一种公共物品，它的自由流动很可能会蔓延至欧洲。同时，俄罗斯针对农田被毁而做出的禁止谷物出口的决定，很可能导致全球粮价上涨，影响全球经济的稳定。更可怕的是，俄罗斯火灾中很多森林中的核设施受到威胁，更引起全球对于核污染扩散的担忧。在这里，本来一个很简单的国内问题，变成了国际问题，具有超出国家内部、超越地区的影响力。 ^]DWrmy  
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   一旦国内问题国际化，此时国际问题的解决，便不是单单一国的义务，而是需要国家间的合作。实际上在全球化的今天，我们经常用全球治理而形容国家、国际组织、跨国公司乃至个人通过平等合作而对国际问题的解决。全球治理委员会在1995年的报告中，把全球治理定义为“各种各样的个人、团体——公共的或每个人的处理其共同事务的总和。这是一个持续的过程，通过这一过程，各种互相冲突和不同的利益可望得到调和，并采取合作行动”。特别是进入21世纪,面临全球金融危机、核扩散和气候变化这些紧迫的问题，国际社会必须要找到集体行动的办法。对这些问题中的任何一个，集体行动的失误都将会造成严重的后果。而这个所谓的集体行动， 正是有效的全球治理。 OX`n`+^D  
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在全球治理中，国家的合作是基于平等的国内主权基础之上的，通过协商进行的。全球治理在此，经常会面对集体行动的问题。奥尔森提出的“搭便车”理论认为，公共物品一旦存在，每个社会成员不管是否对这一物品的产生做过贡献，都能享受这一物品所带来的好处。公共物品的这一特性决定了：当一群理性的人聚在一起想为获取某一公共物品而奋斗时，其中的每一个人都可能想让别人去为达到该目标而努力，而自己则坐享其成。这便是奥尔森所说的“集体行动的困境”。在这种情况下，我们可以通过强调在全球问题解决上的共同责任，来部分克服这种困境。 *=7[Ip<X  
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在俄罗斯森林大火肆意蔓延之际，一个简单的国内问题早已上升为国际问题。应对俄罗斯森林大火，已不仅仅是俄罗斯自己的责任。值得称赞的是，面对俄罗斯的大火，周边国家并没有“隔岸观火”，没有为集体行动困境所阻挠，而是积极承担起责任，共同应对气候灾害。意大利、保加利亚、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚和法国300多名志愿者、五架灭火飞机的对俄罗斯的援助正是全球治理的体现。不管这些国家在这个过程中，发挥的作用到底有多大，但是，这体现出面对国际问题时，对全球环境责任的敢于承担的勇气，积极合作以治理地区问题的精神。这些国家的行动，必会为其他国家树立起榜样，有利于欧洲国家形成面对环境问题时形成“利益共同体”，并有可能把治理中的合作外溢到其他领域。 ~+np7  
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意大利、保加利亚、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚和法国等国之所以会积极援助俄罗斯，其中当然有自身国家利益的考虑，但最重要的还是全球治理观念逐渐得到认可，逐渐深入人心。正是因为这种全球治理的观念，才得以克服“集体行动的困境”。 \S<5b&G  
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在这后金融危机时代，全球治理体系进入一个新阶段，美国提供公共物品的能力下降，联合国体系难以适应新的全球问题，传统大国和新兴大国开始共同设定全球治理的议程，全球气候变暖和低碳经济成为全球发展的首要议题。面对这一系列新的现象，国内问题国际化已是司空见惯的现象，而须继续强调全球治理的观念，并努力探索如何才能实现有效的治理，实现有效的合作，则是对国际社会的必然要求。 aO
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俄罗斯的大火，国内问题上升为国际问题，无意之中突显了全球治理的重要性，或许，这应算件幸事！ CbHNb~  
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在这个意义上的全球化未尝不是好事。