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【观察】警惕政权危机,俄罗斯掀起反腐浪潮
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【观察】警惕政权危机,俄罗斯掀起反腐浪潮
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乌斯季诺夫
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【观察】警惕政权危机,俄罗斯掀起反腐浪潮
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从前国防部长谢尔久科夫被解职以来,
俄罗斯
当局正在开始一场大规模的反腐败运动,联邦和地方的多名官员被逮捕或者解除职务。而
总统
普京
正在成为反腐败的赢家--他的支持率近期得到了回升。
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从地区发展部到联邦航天署
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11月10日,前地区发展部副部长、刚刚担任彼尔姆边疆区政府主席两个星期的帕诺夫被内务部逮捕。内务部称,帕诺夫等人涉嫌在亚太经合组织峰会场馆建设中以权谋私,操控竞标,从而侵吞联邦预算拨款。其总额达到9330万卢布。据调查,这些款项并未真正用于场馆建设和工程保险,而是被私吞。内务部已经就此进行了刑事立案。
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14日,滨海边疆区行政长官米克卢舍夫斯基将该地区的城市建设局局长亚库申解职。亚库申是亚太经合组织峰会相关设施建设的主要负责人。在前一天,俄联邦审计署公布了对亚太经合组织峰会筹备和远东及外贝加尔地区发展的国家拨款的使用情况的检查结果。审计署表示:"作为采购方,滨海边疆区政府未能保证为峰会建设的两座五星级宾馆,以及歌剧芭蕾舞剧院和其他设施的建设。在检查中还发现,存在低效使用联邦预算拨款的情况。"审计署表示,为了举行峰会,联邦预算向边疆区拨款6896亿卢布,在2008至2012年的检查中发现,有超过150亿卢布资金被违法使用。
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11月19日,俄罗斯航天署署长波波夫金宣布,解除俄罗斯航天系统公司(该公司负责俄罗斯格洛纳斯卫星导航系统的研制)总经理乌尔利奇奇的职务。今年7月,内务部开始对航天系统公司的领导曾进行刑事调查。波波夫金表示,这样做是为了不影响调查行动。
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波波夫金称,在去年对航天系统公司进行内部调查中发现5.65亿卢布资金被挪用。而内务部的调查显示,该公司非法挪用科研经费的总价值高达65亿卢布。前副总理、现任总统办公厅主任伊万诺夫本月12日在接受第一频道采访时表示,有关格洛纳斯系统研发资金未能专款专用的情况,他在
2010年
就已经得知。他说,未公布这一情况是为了不影响调查。据俄罗斯媒体报道,伊万诺夫将亲自督办相关调查。
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俄罗斯《生意人报》认为,随着乌尔利奇奇被解职,格洛纳斯腐败案还可能波及航天署副署长什洛夫--他作为订购方长期负责格洛纳斯卫星导航系统的研发工作。此外,曾在2007至2011年任航天署署长,现任乌尔利奇奇的副手佩尔米诺夫也可能离职。
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副总理罗戈津在接受《生意人报》采访时表示,作为主管军工领域的副总理,他承诺将继续对该行业的腐败问题进行调查。
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格雷兹洛夫与原子能集团
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而普京对于国家原子能集团公司新的人事任命,也被媒体解读为反腐败的信号。11月20日,前杜马主席、统一俄罗斯党最高委员会主席格雷兹洛夫被总统任命为俄罗斯原子能国家集团监事会主席,接替此前担任该职务的副总理罗戈津。
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令外界感兴趣的是,普京的这一任命是为了给接近退休的格雷兹洛夫找一个肥缺,还是因为原子能领域存在的严重问题。《独立报》报道说,有意思的是,在原子能行业门户网站Proatom公布这份任命的同时,还出现了一份"国家原子能集团中盗窃、腐败和违法官员"的名单。
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该报称,没有人否认国家原子能集团存在腐败现象。该集团领导层还就此召开过专门会议。去年10月,集团监事会主席舒瓦洛夫表示,"尽管会损害声誉,但支持向社会公布反腐败调查结果。"该集团前副总经理叶夫斯特拉托夫被逮捕,他被控侵吞大笔资金,而在2010至2011年间,集团内有十多名部门负责人因腐败问题下台。
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因此,有消息人士认为,任命格雷兹洛夫表示,总统担心原子能领域的腐败问题可能会导致俄罗斯乃至全球性的安全问题。原子能集团拥有大笔的国家采购资金,而在采购方面的腐败,比如为制造反应堆的劣质钢材,将会导致难以承受的严重后果。
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俄罗斯普列汉诺夫经济大学副校长马尔科夫向《消息报》表示,首先,任命格雷兹洛夫是让其继续发挥作用,离开杜马后,格雷兹洛夫仍是普京团队中的一员,几乎可以担任所有高层职务。其次,从反腐败的角度看,可以对原子能集团进行内部调查,尽管这种可能性并不高。此外,格雷兹洛夫可能负责能源领域的某些大型项目。
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值得注意的是,曾担任过内务部部长的格雷兹洛夫拥有反腐败的经验,更重要的是,是得到总统普京的信任。被任命为国防部长的绍伊古同样深得总统信任--格雷兹洛夫和绍伊古都是"统一俄罗斯"党的创始人。
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腐败危及普京政权
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对于这样大规模的反腐败行动,毫无疑问,是受到总统普京的肯定,或者是由他本人发起的。因为腐败问题已经开始威胁到现政权的稳定,甚至普京本人的支持率。
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比如,对于亚太经合组织峰会筹备中的腐败问题,帕诺夫未必就是最后的"大鱼"。因为此次峰会是由普京本人负责的项目,贪污峰会拨款无异于向总统挑衅,而普京本人需要广大民众的支持。同时,腐败问题已经成为一个系统性的问题:不仅数额越来越大,范围越来越广,同事腐败的质量也越来越高,牵涉到的不仅仅是几个人,而是称体系的腐败和渎职,这对于现有的政权体系造成了非常严重的伤害。
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但问题在于,反腐败的力度不可能扩大到损害整个政治精英阶层,因为很难找到这么多能够代替目前官僚体制的新人。政治技术中心主任布宁认为,那些从博洛特纳亚广场走出来的反对派,比如纳瓦利内或者帕尔费诺夫,是不可能进入现政权的--普京需要的对自己忠诚的人。
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因此,在这种意义上看,那些受到普京信任,曾长期在政权中服务的老牌政治家,将在普京的政权体系中获得更长的政治生命。而在反腐败的运动中,需要从打击力度、受社会的欢迎程度以及反作用力等方面详细考察,以做出具体的决定。
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不管怎么说,得益于这场反腐败运动,从11月初将谢尔久科夫解职以来,普京的个人形象已经开始得到提升。全俄舆论调查中心主任费多罗夫表示,11月上旬普京的支持率大约为45%至50%,而1至8月份普京的支持率曾从44%跌至37%。一方面,10月份克里姆林宫在选举活动中的成功拉动了总统的支持率,另一方面,总统对三名政府部长的记过处分和反腐败行动使民众的信任度大幅上升。
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因此,只要这场反腐败斗争持续下去,普京将能够保证稳赢不输。
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俄罗斯
并不是所有人都理解支持我们的建设,但并不能否认她的伟大,我们的战士,神圣的信仰,永远都不会磨灭,她照耀着我们每一个人!!!
华约苏联版对外交流群(“ПартияЛенина-силанародная”列宁的党,人民的力量)招收志同道合的同志!
П.Л.С.Н-本部:
209206045
<重新开放>
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Posted: 2012-11-22 13:42 |
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昔日KGB特工化身反腐斗士,呵呵,有趣。不过俄罗斯的投资环境确实没中国好。
我想知道更多的真相!
Baidu Hi ID:northerntoad71,欢迎打扰!
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Posted: 2012-11-24 14:14 |
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