捷克斯洛伐克国民经济的发展 0 L|CdTRgRCB 捷克斯洛伐克人民共和国在成立之初,要恢复第二次大战期间完全被破坏 <=M5)# 的经济,面临着严重的困难。在共产党的领导下,这一新国家立即定下了克服 g,Ob/g8uc 困难的主要目标。就是保证国家的粮食供给,使业已锐减到战前水平百分之五 =!'9TS 十的工业生产增加起来,把工业转变为从事和平生产的工业,修建一切被破坏 *7xcwjeP 的工厂,并恢复对于紊乱的运输系统的管制。至于先前的通货贬值所造成的不 3ZXAAV 值钱纸币泛滥的现象,那是比较容易处理的。这一任务在一九四五年末因币制 M\R+:O& 改革而完成了。币制改革以三对一安定了新克郎兑换战前克郎的比率,同时, |]?f6^|4 以相同的比率调整了物价、工资和薪津。 XV]N}~h o` 捷克和斯洛伐克民族接受了苦难和鲜血所换来的历史经验的教训,解放以 gNB+e5[;2 后,便将一切被没收的德寇、卖国贼和附逆者的财产归国家管制;一九四五年 q`*.F#/4c 秋天,强迫执行了大规模的工业、矿场、银行和私营保险公司的国有化。国有 %R0 Wq4} 化使(就相对的劳动力而言)全部工业的百分之六十和绝大部分的财源转移给 qUJ"* )S 人民大众了。握有着或控制着其他企业股票的工业的或银行业的企业也在国有 ieZ$@3#&z 化之列。在企业中,国家管制的开始及其后的国有化政策,不仅是人民民主的 NUV">i.( 基本支柱,而且也是用以恢复全部经济的工具。在工人和劳动突击队的帮助下 $6rm;UH ,战时被破坏的工厂加速修建起来,生产的和平改造迅速地完成了。战后第一 B$eM 次的收获完成了(靠城市人民的帮助很大),主要粮食的供给得到了保证。一 Q,KNZxT,q 九四五年,经济的最大困难——运输的阻碍渐渐地被克服了,工业的生产迅速 wQ+pVu?6_ 地恢复了。就一九三七年的水平来说,工业生产从一九四五年的百分之五十增 2{79,Js0 加到一九四六年五月的百分之六十,而一九四六年底则增加到百分之八十。值 .-Lrrk)R+ 得注意的是战后人口比一九三七年减少了三百万,可是还达到了这样的成果。 ?^Rp"
H 在这样的条件之下,进入经济计划的时期不仅是可能的,而且也是必要的 ^4n#''wJ 。在一九四六年大选以前,哥特瓦尔德领导下的捷克共产党就酝酿了两年计划 fsL9d} 的草案,并以这个草案作为它的竞选宣言的主要纲领。捷克共产党竞选胜利之 \l GD8@,x 后,两年计划的草案便成为第一届哥特瓦尔德政府的行动计划了。几个月内, t1w5U+z 国会通过了两年计划,千百万人民关心着的两年计划终于在一九四六年十月二 f24W*#IX 十八日公布了。 4 /_jrZO 两年计划 >+M[!;m} 两年计划的本质是什么呢? ]-\68b N 两年计划的目标是使捷克经济恢复到战前水平。因此,这主要的是一个经 MB)<@.A0 济恢复的计划。为要达到这个目标,一个短期的两年计划就足够了。二年计划 jY=y<R_oK 所定的目标,在工业生产方面是要达到一九三七年水平百分之一百一十平均生 xMjhC;i{ 产量;在农业生产方面,要达到战前水平的百分之一百;在运输方面要恢复一 wL0[Slf} 九三七年的运输量;在建筑方面,要建筑或修造一二○,○○○幢住宅,完成 TKB8%/_p 总值二百五十七亿三千万克郎的许多工业、运输和公共建筑。依照两年计划, <?.eU<+O`S 各经济部门的主要劳动的人数如下:在工业生产中有二十七万人,在建筑工业 nwFBuP<LR 中有九万人,在农业生产中有二十三万人。 d{S'6*`D 两年计划就作为“特殊目标”的一百一十种生产品规定了生产量。其他种 //63|;EEkl 类的生产品是间接计划的,一般地通过投资计划和原料与半制品的集中分配。 }~
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WB" 为了达到这个目的,按照煤、铁、钢、电力和水泥等的情形,作出原料、半制 cp`Jep<T 品和电力的预算表,并准备劳动力的预算表。 (47?lw
& 两年计划的一个重要部分是国外贸易计划。这给基本的出口贸易与进口贸 &-=~8 易,定出了所应完成的任务。 Z@zo~*o 一九四七年一月一日,捷克劳动人民的伟大热情投入两年计划中,他们了 w}3N!jNDv 解它向社会主义发展的深远的意义。两年计划的目标,特别是在工业和运输方 Cqr{Nssu 面的(指大部分社会主义化的部门),从开始就一步步顺利地完成着。 ^*ZaqMA 捷克斯洛伐克国内的反动势力完全明白两年计划对巩固人民民主和发展社 D6bYg ` 会主义的前途上所具有的重要性,因此,反动分子(虽然他们不能公开出面)
_E C7r>V& ,竭力企图破坏两年计划,使劳动人民对于伟大建设事业的热情和信心消减下 EO !,rB7I 去。尤其是他们利用自己在经济各部门中的地位,利用一九四七年不幸的歉收 1#d2 +J* (那一年捷克经济损失在一百五十亿克郎以上),进行直接的怠工活动。他们 t"VT['8 的最终目标是要使经济紊乱,人民民主秩序崩溃,从而回复到战前资本主义的 KuJ)alD;1 情况。在农业生产中、建筑业中和配给制度中,反动势力的怠工活动普遍得势 _k@cs^ 。这些都是国有化还没有影响到的一些部门。 *K/K97 二月政变胜利的影响 1-y8Hy_a2 二月政变的胜利,标志着捷克经济发展中一个新阶段的开始。这就是第二 OJ&'Z}LB 步国有化实行的阶段。第二步国有化包括着全部国内批发贸易,全部国外贸易 I$;`^z 和国际运输,以及五十个雇员以上的工业和其他的企业。有些特别重要的生产 <2pp6je\0s (如像医药的生产)则完全国有化了。 jFN0xGZ 在国有化第二阶段以后,捷克经济的社会主义成份大大地加强起来,包括 wn[)/*(,$( 所有工业百分之九十五,几乎百分之百的运输,百分之八十以上的建筑业和正 [MIgQ.n 在稳步增长着的零售业和游览事业等成份。 :nIMZRJ_!E 经过了二月胜利,两年计划就顺利地被执行着。运输业超额完成了原定的 `+,?%W) 任务。在工业方面——除了食品工业受着一九四七年歉收的影响,——全部两 05wkUo:9 年计划的目标完成了百分之一百一十点五。在这样巨大的成就中,有七个部门 RTmp$lV 超过了原定目标,其余四个部门仅略低于原定目标。但是,计划完成的百分比 5A0]+)5E8 数字并不足以完全地正确地说明捷克工业的成长的,我们再看一看下面的材料: `etw[#~N 德寇的掠夺使捷克的工业劳动力减少很多。可是工业中的就业人数却超过 KhR3$|fH< 了战前水平百分之三,因此,就一九三七年水平来说,工业生产力达到了百分 t%qep| 之一百零四。更重要的事实是主要货物生产额超过了战前水平百分之三十。这 clvg5{^q[ 种成就奠定了五年计划中全国工业得以大规模发展和改造的基础。与一九三七 4S26TgY 年的水平比较,生产量增加了百分之十八。 Qt.*Z;Gs 如将一九三七年的生产量当作一百,则一九四八年各部门所达到的生产量 UR'[? 的平均数字如下: r2RJb6 |工业部门 生产量 劳动力 生产力 q;eb |采矿 一一三·三 一四○·四 八○·七 M/o?D <' |电力 一八三·九 一三五·二 一三六·○ Z<X=00,wg |金属 一一七·八 一一七·一 一○○·六 kLgkUck8] |化学 一二四·○ 一一七·一 一○五·九 =8]`-( |玻璃 八六·七 九二·四 九三·八 y0xBNhev |建筑材料和陶器 一一七·五 七八·二 一五○·三 c(Dp`f, |造纸 九五·六 一○二·四 九三·四 #}^waYAk) |木柴 七七·○ 九二·五 八三·二 >$m<R& |纺织品和衣着 七六·五 七八·五 九七·五 wkp2A18n |皮革和橡皮 一一二·一 一一六·二 九六·五 vMz|'-rm$ |印刷 一一○·二 一○三·九 一六○·一 U"GxXrl 最重要工业部门的发展情形如下表: A%D'Z85
- |生产品 每年生产量 1/-3m Po | 一九三七年 一九四七年 一九四八年 OJe!K: |硬煤(吨) 一六,七七○,○○○ 一六,二一五,八○○ 一七,七五○,七○○ H:DR?'yW |软煤(吨) 一七,八九五,○○○ 二二,三六二,一○○ 二三,五八九,四○○ '4'Z |电力(千瓦) 四,一一五,○○○ 六,六六三,○○○ 七,五一五,○○○ @aS)=|Ls\ |拖拉机 二○七 五,四七九 九,○九八 SJiQg-+<Uf |摩托车 一四,一一六 三九,五五八 六八,○○七 JBpV'_"] |脚踏车 七○,七二○ 一八六,○○○ 二三一,四五二 sC3Vj(d!i |发电机(五—廿五千瓦)八二,○○○ 二二二,一三○ 二七六,二○四 edL2ax |磷酸肥料(吨) 三一二,○○○ 三四三,六○○ 三○七,五○○ .z#eYn%d |硫酸(吨) 一六五,六○○ 一九二,九○○ 二一五,○○○ w9|x{B |人造丝(吨) 四,○○二 四,三八二 五,一六○ +R*DE5dz |平玻璃(吨) 一二六,二五九 一三○,九六二 |+Wn5iT |纸(吨) 二二七,一○○ 二六○,○○○ -Lq+FTezE |棉纱(吨) 五九,一六○ 六八,一八二 9`f@"%h |毛织品(吨) 一九,五六六 二三,八○八 -64lf-< |运输速度的增加可用下列货车卸货(每月平均数)数字来说明: %6Gg&Y$j! | 一九三七年 一九四六年 一九四七年 一九四八年 { "]!zL | 五·六天 七天 五·八天 五·四天 2K:A4)jZ 两年计划的伟大成就使斯洛伐克的工业化完成了。失业消灭了。与一九三 c6:uM1V{ 七年比较,一九四六年斯洛伐克的工业生产是百分之一百二十一,在两年计划 ys`-QlkB 完成时,增加到百分之二百二十五,而全国的生产只增加到百分之一百一十。 yY#h1 以生产量来说,一九四六年在全部工业中,斯洛伐克应分配到百分之十二·八 p-s\D_ ,在两年以后则为百分之十三·九。与一九四七年比较,一九四八年国家的收 tX^6R 入在斯洛伐克增加了十五点三,在全部国家的收入中,斯洛伐克从百分之十八 6{)pF ·七增加到百分之二十。每个人在国家的收入中从一九四六年每人九,五五六 B#g~c<4< 克郎增加到一九四八年每人一二,六○九克郎。这样一个成功的步骤,使斯洛 do8[wej<: 伐克的社会水平与比较先进的捷克各省的社会水平,接近平均了。 og";mC 两年计划就这样成了捷克计划经济的伟大胜利。它完成了主要的生产目标 _mm(W=KiL ,平均超过了战前生产水平百分之十。虽然一九四七年受到歉收的影响,两年 6_`Bo% 计划还是提高了人民的生活水平。 )BJkHED{ 五年计划 'Ix@<$~i3F 以上所说到的成就使捷克可能顺利地开始五年计划。同两年计划时期一样 [5&k{*}} ,在捷克共产党主席哥特瓦尔德的领导下,经济发展和改造的计划开始了。在 GN_L"|#)= 二月政变人民获得胜利和一九四八年大选胜利之后,五年计划,成了新民族阵 nD5wN~[J 线政府的计划中的主要纲领。在哥特瓦尔德当选总统和萨波托斯基任总理之后 yr%[IX]R ,一九四八年十月二十八日(捷克斯洛伐克共和国成立三十周年纪念日)公布 ZUI6VM 了千百万劳动人民所渴望的五年计划。这个五年计划于一九四九年一月一日开 %IO*(5f 始实行,是捷克斯洛伐克走向社会主义的动力。 eA& |